一、全國土壤修復(fù)市場(chǎng)潛力高達(dá)萬億規(guī)模
2014年《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示,全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%;我國現(xiàn)有耕地中,有相當(dāng)數(shù)量耕地受到中度、重度污染,土壤點(diǎn)位超標(biāo)率接近20%,大多不宜耕種。根據(jù)中國環(huán)聯(lián)估算的數(shù)據(jù),耕地修復(fù)潛在市場(chǎng)5.9萬億,場(chǎng)地修復(fù)、礦山修復(fù)加起來約1萬億。
二、中央土壤防治專項(xiàng)資金累計(jì)撥付361億元
與脫硫脫硝有電價(jià)補(bǔ)貼、污水處理有污水處理費(fèi)不同,土壤修復(fù)沒有穩(wěn)定收費(fèi)機(jī)制。從重金屬污染治理再到土壤防治專項(xiàng)資金,中央累計(jì)撥付了361億元(截止2019年);從18年項(xiàng)目業(yè)主看,政府、城投等項(xiàng)目占一半以上。
三、工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)資金來源多,盈利模式明確
從細(xì)分類別看,耕地污染和礦山污染修復(fù)的項(xiàng)目收益比較低,絕大部分項(xiàng)目需要政府付費(fèi)。工業(yè)場(chǎng)地項(xiàng)目位于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市,土地價(jià)格較高,開發(fā)商和政府愿意進(jìn)行修復(fù)再開發(fā)。
工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)資源來源包括政府付費(fèi)、開發(fā)商付費(fèi)、污染企業(yè)付費(fèi)、政府和社會(huì)資本合作等,收益主要是土地出讓或運(yùn)營。根據(jù)相關(guān)資料,工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)成本20-50萬/畝;不管社會(huì)資本還是政府資金投入,都希望能夠獲得一定收益,土地出讓是較好的盈利模式。一般來說,修復(fù)支出僅占出讓金不到20%。