為改善和保護生態(tài)環(huán)境,防治土壤污染,保障公眾健康,保護土壤資源持續(xù)利用,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,自2019年1月1日起施行《中華人民共和國土壤污染防治法》。相對于傳統(tǒng)的涉水、氣、聲、固廢領(lǐng)域的行政執(zhí)法,涉土壤方面的行政執(zhí)法尚屬新鮮事物。近期,深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理分敢為人先,查處了全市首宗出具虛假土壤調(diào)查報告案。
2021年1月27日,深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局會同市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局對深圳某公司編制的坪地街道某地塊土壤環(huán)境調(diào)查報告組織專家評審。在評審過程中,發(fā)現(xiàn)該公司出具的調(diào)查報告存在偽造土壤污染狀況調(diào)查訪談記錄的行為。
針對此線索,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員立即開展調(diào)查。經(jīng)核實,該公司提供的5份土壤污染狀況調(diào)查訪談記錄中,有4份的受訪人表示不知情且訪談記錄中的簽名非本人所簽。面對調(diào)查結(jié)果,該土壤調(diào)查報告負責(zé)人承認訪談記錄確為偽造,且表示開展訪談活動為編制土壤調(diào)查報告必須環(huán)節(jié),訪談情況會對報告結(jié)論產(chǎn)生影響。
3月12日,經(jīng)進一步調(diào)查取證,根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局對該公司出具虛假土壤調(diào)查報告的行為,擬處20萬元罰款,并對相關(guān)責(zé)任人員,擬處1.4萬元罰款。該案是土壤法實施以來,深圳市首宗針對出具虛假土壤調(diào)查報告作出行政處罰的案件。